全国土壤污染的加重推进修复工程发展

　　土壤是经济社会可持续发展的物质基础，关系人民群众身体健康，关系美丽中国建设，保护好土壤环境是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容。当前，我国土壤环境总体状况堪忧，部分地区污染较为严重，已成为全面建成小康社会的突出短板之一。

　　2014年4月24日，绿色和平组织发布报告，指出湖南省衡阳市衡东工业园（大埔片）周围稻谷、稻田土壤及地表水样本的重金属超标严重。其中，超标较严重的稻米样本中的镉含量超过国家标准近21倍。

　　湖南被称为“有色金属之乡”，是全国重金属污染较严重的省份之一，恶性的重金属污染事件时有发生。尽管早在2011年，国务院批复《湘江流域重金属污染治理实施方案》，《湘江流域重金属污染治理实施方案》规划了927个项目，总投资超过595亿元。

　　为切实加强土壤污染修复防治，逐步改善土壤环境质量，制定本行动计划。现有的《环境保护法》、《农业法》、《土地管理法》等现行法律法规提供的只是有关土壤污染修复防治的零散规定，我国在土壤污染防治方面并没有制定专门性的单行法律。因此，可以说我国在土壤污染修复防治上的法律是缺乏系统性与可操作性的，甚至可以说这方面的立法基本上是一片空白。

　　随后《土壤污染防治行动计划》(简称“土十条”)的出台结合全面建成小康社会的目标要求，《土十条》确定的工作目标是：到2020年，全国土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到2030年，全国土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。

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