污染土壤修复防治离不开资金的支持

　　建设用地污染土壤修复防治以工矿用地等为主要对象，除严格防范新增污染外，与农用地不同的是，对被污染的建设用地需实施准入管理，即将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理，土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。此两项工作分别对应两个名录——土壤污染重点监管单位名录、建设用地土壤污染风险管控和修复名录。

　　污染土壤重点监管单位名录由设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门制定并适时更新。与其他企事业单位相比，重点监管单位需建立土壤污染隐患排查制度、制订实施自行监测方案、在拆除设施或建筑物时制订污染土壤修复防治工作方案，以及在用途变更或者在其土地使用权收回、转让前开展土壤污染状况调查等，是新建与在产企业土壤污染防治的重点对象。目前，31个省（区、市）以及新疆生产建设兵团均公布了土壤污染重点监管单位名录，共计超过1万家，其中浙江、河南、四川、河北、山东等地重点监管单位数量超过800家。

　　且污染土壤修复防治问题的解决离不开资金的支持。财政部日前公布的2016年中央财政预算中，新增了土壤污染防治专项预算项目。数据显示，土壤污染防治专项资金2016年预算数为90.89亿元，比2015年执行数增加53.89亿元，增长145.6%。

　　根据“十三五”规划建议，配合2016年将出台污染土壤防治行动计划，增加污染土壤现状调查、土壤环境监管能力建设、污染土壤修复治理等方面的支出。专项资金的设立以及额度的大量增加，将为污染土壤修复治理提供更大的可操作空间。要发挥好这近百亿资金的作用，必须把钱用在“刀刃”上，这既包括预算说明中提到的重大项目的启动，也要包括针对性的科研等分项上。

　　此外，环保部也给出了专项资金支持。根据环保部15日公布的2016年部门预算，污染土壤修复防治行动计划实施管理的预算资金达到2000万元。污染土壤修复治理只靠政府的资金投入是不足以满足需求的，还需要社会资金的大量进入。在这一过程中，政府资金的投入可以起到引导社会投资方向的作用，形成一种良性循环。